高云才:就是要讓張騫在絲路上驚喜——絲路驛站給力全方位新格局

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  • 發布時間:2019-11-25
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我們相聚在這里是為“一帶一路”而來,為絲綢之路而來,為絲路驛站而來。今年的6月14日,習近平主席到比什凱克,9月10日論壇開幕的當天,托卡耶夫總統到達北京訪問,這是絲綢之路上一個新時代的背景。這是一條怎樣的絲路呢?公元前164年到公元前117年,只活了50歲的張騫用他的生命譜寫了絲綢之路的輝煌,這個輝煌到現在我們還在享用。2000多年前的漢朝使臣張騫,當年走的絲路是和諧、繁忙而美麗的。2000年后的今天,這條絲綢之路同樣是和諧、繁忙和美麗。這是當年的絲路情況,2000年前的漢朝,現在絲路的情況,我們看到的是中歐班列截止到今年4月22日從2011年中歐班列首次開行以來,從中國出發的中歐班列累計開行了14691列,今天我們在這里來討論絲路驛站,絲綢之路黃金走廊上的重要節點。倘若張騫重走他當年走過的絲綢之路,他一定會大開眼界,一定會意外驚喜,因為當今的絲綢之路正在給力中國全方位開放新格局,表明中國和世界不僅是經濟發展的共同體,心靈交互的共同體,人類命運的共同體。這事實上就是我們對絲綢之路在長進認識的一個新的特點。


    下面我想從三個方面來看絲綢之路在宏觀政策上應該向哪個方向去走。


一、絲綢之路宏觀政策之一——從全方位開放格局把握絲綢之路的新方位。

我想是從這兩個方面來進行。一個是上海精神本質意義上就是絲綢之路的新方位。上海精神是什么?互信、互利、平等、協商,尊重多樣文明,謀求共同發展。理解這個新方位我們再看一下,阿斯塔納宣言,這個宣言講構建更加公正合理、符合各國共同及各自利益。理解這個新方位,習近平主席說大家的共同目標是團結協作,開放包容,建設安全穩定發展繁榮的共同家園?,F在絲綢之路是時間,是我們的共同家園。這個共同家園有兩個意義,第一個意義是意味著更多的合作共贏,前提是堅持共商共建共享,還意味著更多的發展機遇,更多的發展機遇是挖掘增長動力,完善治理體系,破解發展瓶頸,求同存異,擴大共識。


二、絲綢之路宏觀政策之二——從全方位開放格局實現絲綢之路新效率。

絲綢之路富含效率,需要人們來挖掘和實現。這個新效率是什么呢?是兩個共同體。第一個共同體是利益共同體,第二個共同體是命運共同體。習近平主席提出的“一帶一路”構想指的是新絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路,強調各國要打造互利共贏的利益共同體和共同發展繁榮的命運共同體,以點帶面,從線到片,逐步形成區域大合作。這是兩個共同體的概念。這兩個共同體有多大的空間呢, “一帶一路”沿線國家覆蓋人口44億,占全世界63%,經濟規模達到21萬億,占全世界20%。沿線國家和地區達到26個,貨物和服務出口占世界23.9%,歐亞鐵路網里程占8.1萬公里。目前,中國與“一帶一路”國家合作前景廣闊,在習近平主席提出的“一帶一路”構想的當年,也就是2013年,中國與“一帶一路”國家的貿易額達到1萬億美元,占當年中國外貿總額的25%,據有關機構測算,過去十年中國與“一帶一路”國家貿易化年化增長率達到19%。如果我們按照年化增長率為19%,或者不足19%來推算,現在中國和“一帶一路”國家的貿易總額不會少于2.5萬億美元。再看未來五年,中國將出口10萬億美元的商品,對外投資額將超過5000億美元,出境游人次將達到5億,沿途國家肯定會率先收益。這樣的合作之花同樣開放在絲綢之路上,就是以這樣的新效率為平臺來看絲綢之路,那潛力也是巨大的,機會也是無限的。


三、絲綢之路宏觀政策之三——從全方位開放格局創新新絲綢之路的新機制。

合作和開放都是要有新機制,因為新機制既是動力,又是制度供給,還是運行保障。絲綢之路的新機制就是團結互信,安危共擔,互利共贏,包容互鑒,這16個字是習近平主席出席上海組織合作成員國會議上提出的,發言體凝心聚力,務實篤行,共創上海合作組織美好新明天。我們要強調三個支撐,第一個是政治互信,第二個是相互支持,第三個支撐是擴大利益會合點。安危共擔機制是兩條腿走路,第一條路是秉持綜合合作可持續的安全觀,第二是加強經濟安全和社會安全多領域合作?;ダ糙A機制,這里面說的比較多,實際上要從四個方面著力,就是搭建四梁八柱。倡導維護多邊貿易體制,構建開放性世界經濟,推動在貿易和投資自由化、便利化方面做出更多制度性,促進區域經濟進一步開放、交流、融合。著力構建全方位互聯互通格局,堅持創新驅動發展。在數字經濟、電子商務、人工智能、大數據等領域培育合作增長點。最后一個機制是包容互鑒機制,這個機制是兩翼齊飛。是要摒棄文明沖突,堅持開放包容,互學互鑒,不斷深化文化、教育、旅游、體育、媒體地方等領域合作,這一天我們也欣喜地看到了這樣一種欣欣向榮的勢頭,就是在我們這個論壇上就能深刻的體會。不斷提升絲綢之路上的民眾參與感和獲得感。絲路新機制不是寫在墻上,而是要付之與實踐。絲路驛站有五大基礎功能,五大延展功能,充分說明落地才是我們絲綢之路的經濟增長,和諧、文明兩個共同體的核心的基礎。在絲綢之路上我們看到兩個愿景,第一個是弘揚共商共建共享原則,全方位推動政策溝通,設施連通,貿易暢通,資金融通,民心相通,同各方達成共識,促成一系列務實合作成果。第二個愿景是將絲綢之路建設成和平、繁榮、開放、創新、文明之路,提供有力支持。這是為了進一步的給力全方位開放新格局,我們必須在絲綢之路宏觀政策方面加把力,再加把力,愿景美好,奮斗就在腳下。 


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